Администрация президента Грузии распространяет текст «Грузинской хартии», вокруг которой президент Саломе Зурабишвили предлагает объединиться политическим партиям .
Согласно документу, в «Грузинской хартии» отражены запросы и требования общества, а также по своей сути и духу она служит осуществлению основных шагов, имеющих сегодня экзистенциальное значение для общества. Шаги, обязательство выполнить которые берут подписавшие эту хартию, также перекликаются с 9 пунктами европейских рекомендаций.
Эти шаги:
Отмена законов, наносящих ущерб европейскому курсу страны
Будут немедленно отменены все законы, противоречащие европейскому пути и европейским рекомендациям. В частности, закон «О прозрачности иностранного влияния», т.е., российский закон; поправки к «Избирательному кодексу», т.н. закон «о прослушке», закон об офшорах и др.
Также будут отменены политически мотивированные дела против протестующих, участвовавших в протестах 2024 года, и будет принята амнистия.
Освобождение системы правосудия и восстановление доверия к ней.
Освобождение суда:
освобождение от кланового правления путем проверки добросовестности судей, происхождения незарегистрированного имущества;
Проверка коснется всех судей, чьи политически мотивированные решения нанесли ущерб доверию к суду и нанесли ущерб его репутации;
Проверка коснется Конституционного суда, Высшего совета юстиции, всех членов Верховного суда, председателей апелляционных и городских судов.
Проверка коснется и всех новых судей. В состав суда будут добавлены новые судьи, что устранит перегруженность суда и нарушение сроков рассмотрения дел.
Полноценно будет задействована система электронного распределения дел в суде, чтобы исключить политическое влияние в процессе распределения дел.
Судьи не смогут находиться второй срок на административных должностях.
Мы укрепим мандат суда присяжных и распространим его полномочия на дела, представляющие большой общественный интерес.
Коренная реформа Высшего совета юстиции:
Будет лишен чрезмерных полномочий, в частности:
права на дисциплинарное производство, которое является рычагом для преследования судей;
права избирать председателей административных органов;
Высшая школа юстиции станет независимой от Совета;
Изменятся правила отбора в Верховный суд: Совет будет проверять кандидатов только в соответствии с критериями, установленными Конституцией, полный список будет представлен парламенту, который их изберет.
Членам Совета будет запрещаться:
занимать другие административные должности;
возможность быть избранными дважды.
Члены Совета, не являющиеся судьями, смогут влиять на важные решения Совета.
Другие приоритетные шаги реформ касаются:
Прокуратуры:
Генеральный прокурор избирается при высоком кворуме и только на один срок;
Прокурорский совет будет усилен.
СГБ/МВД
В целях децентрализации будет проведена фундаментальная реформа СГБ и МВД. Будет установлен парламентский контроль за деятельностью, который защитит их от политического влияния.
Специальная следственная служба:
Мы укрепим и предоставим реальную независимость для защиты прав граждан по фактам насилия, совершенного правоохранителями.
Антикоррупционное агентство:
Отделим от исполнительной власти и дадим ему реальные рычаги. Прежде всего, оно будет наделено полномочиями по расследованию коррупционных дел.
Глава Агентства будет избираться парламентом, и будет подотчетен ему.
Национальный банк:
Вернем независимость, увеличив число членов Совета и обеспечив баланс между исполнительными и неисполнительными членами;
Будет исключена возможность одностороннего принятия решений.
Будет отменен принятый главой Национального банка единолично приказ, который противоречит международным обязательствам Грузии.
Регулирующие органы:
Освободим от политического влияния, и независимые руководители будут назначаться демократическим путем.
Совершенствование избирательной системы:
Для проведения справедливых и свободных выборов будут созданы соответствующие условия:
будут усовершенствованы правила избрания председателя ЦИК и комплектования ЦИК, снижен барьер, восстановлена возможность создания блоков, пересмотрены правила финансирования партий, диаспоре будет предоставлена возможность беспрепятственно участвовать в выборах.
Создание новой политической реальности
Мы, подписавшие эту хартию, кто получат мандат от грузинского народа на выборах 26 октября 2024 года, обязуемся и обещаем выполнить условия, записанные в этой хартии до окончания первой весенней сессии, и по выполнении будут подготовлены и проведены досрочные парламентские выборы в свободных и справедливых условиях.
Также обещаем, что правительство, которое будет ответственно за выполнение этого плана действий, будет представлено президентом Грузии.